19:16 Регламент. Предложения, обсуждения | |
| Quote (amsatuser) Рішення №196 від 28.04.2011 Щодо можливості використання смуги 50,080 - 50,280 МГц аматорською службою Деякі зауваження до рішення НКРЗ від 28.04.2011 року №196 «Щодо можливості використання смуги 50,080 - 50,280 МГц аматорською службою» все таки є http://www.otrezal.ru/play.php?id=216 Зміни до Регламенту, тобто до таблиці №7 додатку №2 НКРЗ у відповідності до її повноважень визначених ст.ст.14, 53 Закону України «Про радіочастотній ресурс України» не внесла. Відповідно до ст.53 Закону України «Про радіочастотній ресурс України», користування радіочастотним ресурсом України радіоаматорами здійснюється відповідно до Регламенту аматорського радіозв'язку України, який затверджується НКРЗ. Згідно п.3.2 Регламенту аматорського радіозв'язку України http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin....9733434 , затвердженого Рішення Національної комісії з питань регулювання зв'язку України від 21.10.2010 року №475, який набрав чинності 11.03.2011 року, експлуатація аматорської радіостанції здійснюється на підставі дозволу на експлуатацію аматорської радіостанції (далі - дозвіл), форма якого наведена у додатку №1, з дотриманням вимог, що зазначені у цьому Регламенті. Немає у вас такого дозволу, як в додатку номер один? Немає. Ото доки не отримаєте такий дозвіл, який намалбовано в тому додатку, то з 11 березня 2011 року до його отримання не маєте права працювати на жодному з діапазонів. Вимоги Регламенту формальні, але вони такі якими їх породив НКРЗ з усілякими групами підтанцьовки, тобто такі які є – бездумні, безталанні та недолугі. А тому, шо ж робити? - або дотримуйтесь, або домагайтесь змін. Ну ще можете звернутись до НКРЗ за розясненнями про те, шо це таке та з чим його їсти отеє їх рішення від 28.04.2011 року №196 та сам Рыгламент. Немає ж ніяких перехідних положень до цього Регламенту, які б дозволяли вам взагалі працювати в ефірі за старим дозвілом. Немає в новому регламенті навідь посилання на те, що старий Регламент втратив чинність - всім пламєнний привіт від директора департаменту ліцензування та радіочастот НКРЗ А.Мартиненка, мабуть доволі далекого від розуміння нашого вітчизняного законоДаунства. Але ми то знаємо, що за правилами колізій при рівнозначності нормативних актів діє найновіший. От і не працюйте. Бо наслідки можуть буди такими, як це передбачено ЗАКОНОМ, а саме відповідно до п 11.5 Регламенту, зокрема відповідно до ст.146 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за порушення правил реалізації, експлуатації радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв будь-якого виду і призначення, а так само користування радіочастотним ресурсом України без належного дозволу чи ліцензії або з порушенням правил, які регулюють користування радіочастотним ресурсом України, - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених засобів і пристроїв або без такої і на посадових осіб та громадян - суб'єктів господарської діяльності - від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених засобів і пристроїв або без такої. Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених засобів і пристроїв і на посадових осіб та громадян - суб'єктів господарської діяльності - від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених засобів і пристроїв. Так шо всі ваші бахарайки в разі складання протоколу про порушення можуть піти на користь держави, а ви знову будете залишок життя відновлювати втрачене. Хто смєлий і не боїться конфіскації хай порушує, але самому особисто засоби та пристрої радіозвязку непосильною працею нажиті підставляти під конфіскацію це безглуздо. Добавлено (11.05.2011, 18:01) --------------------------------------------- Що стосується діапазону 50 МГц, то його немає ще ні в НацТаблиці, ні в Плані, а тому рішення НКРЗ від 28.04.2011 року №196 «Щодо можливості використання смуги 50,080 - 50,280 МГц аматорською службою», до внесення змін в ці законодавчі акти, не має жодного правового значення і мяко кажучи є незаконним в частині самого дозволення використання, бо, як вже зазначалось, відповідно до правил колізій, в данному випадку діє Нацтаблиця та План, затверджені постановою Кабміну, який звісно вищий за НКРЗ. Чи не так, чи шо, га? Пункт 4.1 Регламенту застерігає, що радіоаматорам надається право використовувати смуги радіочастот та види радіозв'язку, що зазначені у дозволі на експлуатацію АРС. Смуга радіочастот та види радіозв'язку, що має право використовувати радіоаматор, зазначаються у дозволі на підставі акта технічного огляду АРС.(п.6.4.6 Регламенту) Радіоаматор повинен отримувати новий дозвіл на експлуатацію АРС у разі зміни складу АРС, які пов'язані з використанням додаткових смуг радіочастот.(п.6.4.7 Регламенту) Проведення сеансів радіозв'язку операторами АРС повинно здійснюватися тільки у смугах радіочастот, видами радіозв'язку та з рівнями вихідної потужності, що відповідають категорії (кваліфікації оператора) та зазначені у дозволі. (7.1 Регламенту) Відповідно до п.3.6 Регламенту, дозволені смуги радіочастот, максимальні рівні вихідної потужності та види зв'язку передавачів АРС (за категоріями операторів) наведені у додатку 2 (таблиця 7). А в тій таблиці 50-тю МГцами і не пахло. Пункт 4.2 Регламенту каже - при експлуатації АРС радіоаматор повинен виконувати такі умови користування радіочастотним ресурсом України: додержуватися вимог чинних нормативно-правових актів (п.4.2.1) А тому рішення НКРЗ від 28.04.2011 року №196 не є підставою, яка надає право на використання радіоаматорами смуги частот 50,080 - 50,280 МГц бо навідь за його наявності дотриматись вимог чинних нормативно-правових актів (Таблиці та Плану) на сьогодні неможливо. Це рішення ще може канати за пропозицію НКРЗ до ЦОВЗ відповідно до положень п.3ч.1ст.14 Закону України «Про радіочастотний ресурс України», за яким подання пропозицій ЦОВЗ та участь у розробці Національної таблиці розподілу смуг радіочастот України та Плану використання радіочастотного ресурсу України відповідно до вимог цього Закону є повноваженнями НКРЗ щодо регулювання у сфері користування радіочастотним ресурсом України. Але й в цій іпостасі в частині проханнь воно теж, з огляду на Закон, якось коряво і чудернацько виглядає, а саме: Пунктом 3 Рішення НКРЗ від 28.04.2011року №196 «Щодо можливості використання смуги 50,080 - 50,280 МГц аматорською службою» департаменту ліцензування та радіочастот доручається повторно звернутись до ЦОВЗ з метою внесення змін до Плану використання радіочастотного ресурсу в частині умов використання смуги радіочастот 50,080-50,280 МГц. Відповідно до ст.11ч.1п.3, ст.21ч.6 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» ЦОВЗ не розглядає «повторні звернення департаменту ліцензування та радіочастот» НКРЗ, а Центральний орган виконавчої влади у галузі зв'язку розробляє зміни Національну таблицю розподілу смуг радіочастот України і План використання радіочастотного ресурсу України та подає ці документи на затвердження Кабінету Міністрів України на підставі пропозицій і за участю НКРЗ та інших заінтересованих осіб, зокрема ЛРУ. Тобто не від якогось там департаменту ліцензування повинні направлятись якісь там звернення, а від самої НКРЗ повинні виходити пропозиції і за участю НКРЗ разом з ЛРУ та іншими розроблятись До чого тут відділ ліцензування до смуги частот радіоаматорської служби? Відповідно до ч.1ст.30 Закону України «Про радіочастотній ресурс України», ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України видаються НКРЗ тільки суб'єктам господарювання, які користуються радіочастотним ресурсом України для надання телекомунікаційних послуг. Радіоаматори не є субєктами господарювання і телекомунікаційних послуг нікому не надають, а їм за Законом видається дозвіл, такого образу і подобія, як вже писалось, і якого ні в кого з нас поки що немає, а може навідь ще немає і бланків таких дозволів. Ото то так вам дозволили використовувати частоти, але без дозволу на їх використання. Зато ЛРУ вже святкує очєрєдноє достіженіє успєха, хоча ще не відомо, що ЦОВЗ зробе з тим повторним зверненням НКРЗ, може теж саме, що і з першим. Тобто ще не факт, що зміни в Нацтаблицю та План будуть внесені. Одним словом зараз ми маємо те, що маємо – дирку від бублика. А чи ЦОВЗ надась в Кабмін ті зміни щодо 50 МГц чи ні ще бабушка надвоє сказала. До чого це все? – оте звернення-пропозиція НКРЗ відображена в рішенні , та пропозиції, які будуть продуктом засіданнь в НКРЗ і які можливо народяться 18 травня 2011 року, все те, відповідно до ст.ст.11,14 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» лише пропозиції до ЦОВЗ, як і пропозиції, які можуть так само виходити з ЛРУ, ібо НКРЗ і ЛРУ за Законом рівнозначні та рівноправні щодо надання таких пропозицій. Тому, якби до ЦОВЗ надійшла пропозиція ЛРУ, а потім ще пропозиція від НКРЗ, які може б і не зовсім співпадали в дрібницях, це б уже давало більше шансів на успіх і подальший рух справи. А так, якщо пропозиції будуть виходити тільки від НКРЗ, то в ЦОВЗ скажуть, а чого ви за них печетесь за тих аматорів, якщо вони самі мовчать наче води в рота набрали. | |
|
| |
| Всего комментариев: 0 | |
